新疆文化市场大盘点 |
新疆人尝试用市场化手段管理文化市场。国家文化部相关人员来疆督查，并对文化市场管理运行方式给予极高肯定。新疆文化厅从8月22日到9月9日，在全疆范围内组织了卓有成效的文化市场交叉检查、考核活动。
依照市场经济运行规则检查考核文化市场管理等情况，并且集中文化市场管理领域的160位业务骨干，分南北疆交叉检查考核——这在新疆文化市场管理史上尚属首次。因而极大地鼓舞和激发了全疆文化市场管理者的工作兴趣和热情，工作效果奇佳。
8月22日，来自南疆5地州的60多位文化市场管理人员，带着严谨而新奇的目光和执着的态度，分两个组开始了对北疆进行连续5天的文化市场检查考核。奎屯、乌苏、沙湾、独山子、克拉玛依、石河子、博乐、伊宁、霍城、阿拉山口等四市县的文化管理机构，45名稽查人员、35个音像制品零售出租，43个网吧成为直接关注目标。本报记者参加了北疆地区的部分检查考核活动。
经过严格细致的量化考核发现，北疆地区多数文化行政部门设置了文化市场管理专门机构，初步建立了一支有一定管理经难和执法水平的文化市场管理队伍，部分地区文化市场人员编制及管理经费基本解决，管理条件改善，网吧秩序改观。但仍有在诸多问题，比如仍有32.5％的地市县未成立文化市场专门机构，33.4%的文化市场管理人员行政编制未解决，有的地方缺乏应有经费及交通工具等。
在机构考评中，霍 城、石河子、奎屯分别以98.6分、92.8分和92.6分名列前3名。其文化市场管理的水平、机构设置、队伍建设、编制、经费保证、档案管理、人员素质等方面，均显示出较高水平。
而在网吧综合考核中，奎屯、独山子分别以94分和93分列前两名，其音像市场考评成绩也位居北疆全部考核对象前列。克拉玛依市的音像市场考核成绩仅得51分。
赵光建是巴州文化局市场办负责人，已从事文化市场管理工作11年。正是他尝试阒上述文化市场量化考核办法。并得到自治区文化厅开明人士的鼎力推广。
本次在北疆部分地区参加考考评工作后。赵光建先生兴奋不已。他8月29日在奎屯市供销宾馆激动地对记者说，这不仅是新疆文化管理工作中的一个新方法，而且是新疆文化市场管理与发展事业的一场革命。南疆的文化市场管理人员到北疆考评行内工作，既是一种新的工作方式，更是一个良好的学习培训过程。每到一地，以往检查工作中看材料、听汇报、开大会的走形式讲过场的事没有了！每个考评者按照详细标准直接进入有效工作状态，市场管理成绩一目了然。赵光建先生称，自己今天终于摸住了文化管理工作市场化的脉博。并坚信新疆文化市场管理工作今后必有大作为。
阿克苏市文化局局长张宪君先生也表达了类似观点。他说，虽然新疆文化行业的市场化管理工作有一定难度，但他感到，按照严格细致的市场化规则运作和发展，许多工作干起来有意思，也有挑战性，同时能看到工作实效。新疆文化市场的市场在管理改革已引起国家文化部的密切关注。
8月28日，文化部市场司司长助理王大鸣、市场可网络处副处长刘强、稽查处的李健及文化部音像制品审查委员会办公室主任罗洪涛等人，专门赶往奎屯市，在指导、鼓励新疆文化市场管理的市场化改革的同时，总结改革的成果，并准备适时向全国其他地区推广这些好经验。
新疆文化厅年轻而才华横溢的副厅长韩子勇先生直接策划并参与了本次文化市场化管理改革。他说，新疆是典型的绿洲经济文化状态，文化市场管理情况差异很大。而文化市场管理的好与不好，同每个绿洲城市里文化市场管理者的水平及市场经济观念关系重大。制定出操作性极强的市场化文化管理的标准，并让南北疆的文化市场管理者异地交叉考评，不光是工作方式的改革，也是各民族文化大交流，大融合的具体体现。文化市场管理的重要目标之一就是要打破部门、利益界限，提高入市门槛，按照严格的市场经济规则进行管理，促使文化市场健康有序地长久繁荣。 |
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